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關于深刻汲取江蘇天嘉宜化工有限公司“3·21”爆炸事故慘痛教訓 立即開展危險化學品安全生產拉網式排查的緊急通知

 云南省安全生產委員會辦公室關于深刻汲取江蘇天嘉宜化工有限公司3·21”爆炸事故慘痛教訓立即開展危險化學品安全生產拉網式排查的緊急通知

 

各州、市、縣、區安全生產委員會,省安委會有關成員單位,省屬有關企業,中央駐滇有關單位:

2019年3月21日14時48分,江蘇省鹽城市響水縣江蘇天嘉宜化工有限公司發生爆炸事故,據有關情況通報,截至3月22日上午11時,事故已造成47人死亡、90人重傷。黨中央、國務院和省委、省政府領導高度重視,分別作出重要批示指示。為深刻汲取事故教訓,堅決杜絕類似事故發生,按照省委、省政府領導指示要求,決定立即開展全省危險化學品安全生產拉網式排查。現將有關事項通知如下:

一、排查時間及范圍

2019年3月23日至4月23日,全面排查全省范圍內所有危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用企業和危險廢棄物處置單位

二、重點排查內容

(一)人員和資質管理、安全生產責任制、安全生產規章制度、安全生產管理體系建立運行、安全培訓教育、隱患排查治理、班組安全活動等情況。

(二)設備設施管理,重點設備、特種設備(包括鍋爐、壓力容器、壓力管道)安全管理情況。

(三)重點工藝管理、危險化工工藝操作規程編制及執行情況。

(四)危險化學品重大危險源安全監測監控情況。

(五)檢維修作業、特殊作業安全管理情況。

(六)安全保護、監測報警、聯鎖控制等儀表設備的設置和管理情況。

(七)配套公用工程及輔助設施管理情況。

(八)應急預案編制、應急物資準備和應急演練情況。

三、排查方式

(一)企業自查。企業主要負責人親自安排部署,立即組織開展全方位、全過程隱患排查治理,對查出的隱患做到措施、資金、時限、責任、預案“五落實”。主要負責人要每日調度并組織風險研判,簽署安全承諾書。風險管控措施不完善、不落實的,要立即組織整改,經整改仍然達不到要求的,堅決停用,確保安全生產。2019年4月2日前要將自查自糾情況報屬地縣級安全監管部門。

(二)縣(市、區)排查。各縣(市、區)組織專家對轄區內所有危險化學品企業進行全覆蓋檢查,確保不漏一戶、不留死角。對排查出的風險隱患,督促落實風險管控措施,強化隱患治理。2019年4月22日前各縣(市、區)將檢查情況報州(市)安委辦。

(三)州、市抽查。各州、市對縣(市、區)的抽查率不得少于50%,對轄區內危險化學品企業的抽查數量不得少于20%。2019年4月26日前各州(市)將抽查情況報省安委辦。

(四)省級督導。省級有關部門和單位要按照“三個必須”要求,組織對本行業領域落實本次危險化學品拉網式排查的情況進行督促指導,對檢查發現的重大風險和隱患依法依規督促整改,并及時通報屬地政府。2019年4月26日前將督促指導情況報省安委辦。省安委辦將于2019年3月23日至4月12日,組織有關專家組成5個督導組,對危險化學品重點地區、重點企業開展明查暗訪、督促指導,對每個州、市抽查不少于2個縣(市、區)或化工園區,抽查重點企業3至5戶,對發現的隱患和問題及時移交屬地政府跟蹤落實。

四、有關工作要求

(一)高度重視,周密組織。各級、各有關部門和單位要站在講政治、講大局、保穩定的高度,切實強化紅線意識和底線思維,牢固樹立安全發展理念,嚴格落實責任,加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用、廢棄物處置各環節安全監管,堅決防范遏制重特大事故發生。各縣(市、區)要認真制定排查方案,周密組織實施,務必于3月25日前,組織召開一次轄區內所有危險化學品企業和有關重點企業主要負責人參加的專題會議,開展警示教育和安全培訓,動員部署拉網式排查工作。

(二)嚴格執法,確保實效。各地要依法嚴格實施罰款、停產停業整頓、暫扣或吊銷許可證照、關閉等行政處罰措施。對存在非法違法行為的,一律依法從嚴處罰;對檢查發現的重大安全隱患一律實行掛牌督辦,對拒不整改或逾期未整改的,一律依法暫扣其安全生產(經營)許可證;對重大隱患整改無望的,一律提請當地政府依法關閉;對應當采取行政強制措施的,堅決依法采取查封、扣押、停止供電等行政強制措施,確保排查工作取得實效。

(三)強化應急處置。各級、各有關部門和企業要高度重視做好危險化學品事故應急處置工作,強化應急意識,嚴格執行值班值守制度配備充足的應急物資,完善應急預案,強化政企聯動,加強應急演練。各級綜合消防救援隊伍和各類專業應急救援隊伍要做好應急準備,加強危險化學品安全知識培訓,遇有突發事故和重要情況,立即采取應急處置措施,科學救援、安全救援,嚴防發生二次事故,嚴防事故后果擴大升級。 

                     云南省安全生產委員會辦公室

                           2019年3月22日

 聯系人:趙源勝,聯系電話/傳真087168025591。) 

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